手机实名制大限将至，继约谈虚拟运营商并给予一个月的整改期之后，工信部又下发通知，要求电信运营商从《反恐怖主义法》的高度看待电话实名制，确保在2016年12月31日前存量用户的实名率达到95%以上，新增用户100%实名登记。截止到2017年6月30日，没有实名制的电话号码将全部停机。
截至今年4月底，工信部已经组织电信企业关停了14万个涉嫌通信诈骗的电话号码，其中来自三大电信基础运营商的号码有85189个，占总用户的比例为0.0085%；来自虚拟运营商的号码有60202个，占总用户比例为0.3%。相比较而言，虚拟运营商号码被关停的比例是三大基础运营商的35倍多，堪称“通信诈骗重灾区”。
线下渠道整改迫在眉睫 发牌前最后一课
5月上旬和中旬，《IT时报》记者前后两次走访线下通信市场，发现实名制整改初见成效，但仍有不少漏网之鱼。
“身份证出示一下，一个人只能办一张卡。”当记者在一家店铺购买170号码时，店主明确表示需要实名登记。在大多数店面，记者都看到了三大运营商或是虚拟运营商张贴的实名制政策公告，以便店主向顾客说明。店主表示，会用手机拍摄身份证照片以及号卡背面序号，然后上传到运营商系统进行备案登记。
然而，当记者以批发商的名义在通信市场里询问时，就有店主拿出了远特、海航、天音、银盛通信等虚拟运营商的号卡，并表示这些卡已经用身份证开好。还有店主表示，要等6月检查结束后才有非实名制的号卡出售，“短信功能最近也不正常，6月份以后就能恢复了。”从店主的反映来看，现在风声较紧，需要收敛一些。
市场内号卡批发商渠道鱼龙混杂，一旦虚拟运营商对其代{过}{滤}理商监管不严，就会有漏网之鱼。为了彻查线下渠道，虚拟运营商分享通信成立了实名制稽查小组，分赴北京、上海、天津、济南、南京、青岛、杭州、苏州、扬州等城市，开展打击黑卡万里行活动，只要发现分享非实名卡就会销毁号卡，并处罚其代{过}{滤}理商。同时，分享通信也对CRM(客户关系管理)系统进行了技术升级，代{过}{滤}理商销售的号卡必须通过二代身份证识别仪识别身份信息，并通过公安部校验核对无误后方可开卡。
目前，我国已经有42家虚拟运营商获得试点牌照，截至2016年5月，虚拟运营商用户总量突破2800万，距离3000万大关已然不远，但整体ARPU值却很低，仅在10元以内。在今年5·17电信日前夕，业内预计正式牌照有望在这个节点发放，但工信部却三令五申整改实名制，这也意味着，实名制落实效果将很大程度上影响虚拟运营商是否获牌。
联通一个号月费3元 虚商面临成本压力
“流量不清零”“免月租”“无漫游费”，虚拟运营商在发展模式上仍旧以低资费来吸引用户，但在三大运营商几轮提速降费过后，虚拟运营商的利润空间越来越小，“批零倒挂”的现象屡见不鲜。
“我们现在成本压力越来越大，联通要向我们收取号码资源占用费，每个号每月3元，如果我们手里有一百万个号开不出去，每个月就要向联通缴纳三百万。目前电信和移动不收取号码资源占用费。”一家虚商向《IT时报》记者倒起了苦水。
号码资源占用费等成本迫使虚商迅速开卡，但是为了落实实名制，虚商还要投入大量的成本。据记者了解，配备一部身份证识别的机器至少要花费1000元以上，每次认证用户身份还需要向国政通缴纳费用，每个用户几近1元。
工信部公开资料显示，4月底前关停了6万多个虚拟运营商号码，其中远特通信23280个、分享通信8875个、迪信通8804个、蜗牛移动5339个、巴士在线4132个。
在实名制的高压红线下，卡市骤然降温。一位通信市场的店主愁容满面地对记者说道：“实名制之前，每天大概可以卖掉几十甚至上百张卡，现在每天只能卖出个位数，生意越来越惨淡，我也考虑要不要停止代{过}{滤}理虚拟运营商的卡了。”
当记者走访苏宁、国美的线下门店时发现，他们旗下虚商销售号卡的网点也在不断缩水，有些网点虽然还在开设，但是却没有号卡销售，店员的话更是令人匪夷所思：“我也不知道什么时候会来卡，你可以到我们网上去看看。现在我们的套餐并不便宜，你还是去旁边的电信移动联通看看吧。”
42家几乎都不赚钱 虚商转战海外市场
当记者向多家虚拟运营商询问盈利情况时，不少虚商直言，42家拿到试点牌照的虚商几乎都没有盈利。越来越大的成本压力，让虚拟运营商不得不思考新的发展模式，其中不少选择另辟蹊径，另一只脚跨向海外。分享通信以2亿美元收购了尼日利亚电信运营商GiCell，而蜗牛移动则针对国际漫游市场推出了“国际免卡”。手机实名强迫虚拟运营商全部转战海外市场了吗 亏损难过的日子终于来到了.
“摆在我们面前的挑战是，尼日利亚的通信基础设施并不完善，我们还需要投入大量的建设资金，但此次海外收购重点不是建基站发展用户，而是进行技术输出，将智慧城市、数据中心、业务平台等带到尼日利亚，在助力尼日利亚通信业快速发展的同时实现自身的快速发展。
另外也计划通过移植生态的做法，把国内手机制造、网络生产和建设以及先进的移动互联网运营经验带到尼日利亚。”分享通信品牌管理部总经理张洪磊说道。
工信部日前公布的《关于电信服务质量的通告》，再度暴露了虚拟运营商短板。在工信部首次对虚拟运营商运营情况的通报中，虚拟运营商的投诉量达到了7000多次。业内人士表示，实名制落实不到位才导致电信服务质量的下降，同时这也是移动转售业务正式牌照迟迟不能下发的主要原因。与之相较更为严重的是，虚拟运营商如今还面临着无法盈利的困境。 虚商投诉量同比骤升 今年一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报31411件次，同比上升49.4%；“点对点”垃圾短信举报20376件次，同比上升28.6%；移动通信转售业务垃圾短信共计7237件次，同比上升364.9%。此外，“端口类”垃圾短信举报11035件次，同比上升11.7%。 同时，工信部还公布了申诉主要涉及的增值电信企业和移动转售企业，这其中就包含了多家虚拟运营商。阿里通信和京东通信因未兑现服务承诺、鹏博士因投诉处理不及时、海南海航因业务无法正常使用等被通报。 工信部透露，截至今年4月底，已组织电信企业对14万余个涉及通讯信息诈骗等犯罪的电话号码进行了快速关停。在这14万余个被关停的电话号码中，基础电信企业号码85189个，虚拟运营商号码60202个。虽然从数量上来看，三大基础运营商被关停的电话号码要多于虚拟运营商，但从被关停号码在所有用户中的占比来看，虚拟运营商的比例远远高于基础运营商，堪称“电信犯罪重灾区”。手机实名强迫虚拟运营商全部转战海外市场了吗 亏损难过的日子终于来到了. 通信专家项立刚指出，垃圾短信的泛滥成灾，很重要的一个原因是电话实名制未得到彻底落实，还存在很多漏网之鱼。 正式牌照迟迟未发 由于电信市场实名制难推进，导致电信诈骗案威胁到了社会安全，而这也进一步导致移动转售正式牌照迟迟发不下来，这是分享通信集团品牌管理部总经理张洪磊的观点所在。 据了解，移动转售业务试点已经开启两年半的时间。2013年，工信部就正式发布了《移动通信转售业务试点方案》，方案明确表示“试点截止时间为2015年12月31日”。2013年12月，工信部发放了首批移动通信转售业务试点批文。如今两年已经过去，按照计划，本该今年初就下发的移动转售正式牌照，到现在还迟迟不见踪影。
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发表于 2016-6-11 06:00:21
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