“好了好了，不说了，我这儿漫游，话费太贵。”想必很多出门在外的人都说类似的话。虽然目前漫游运营成本已经变得微乎其微，但国内漫游费却始终与手机用户形影不离，国内漫游费伴随手机用户已有20多个年头，因此被戏称为“化石费用”。如今，随着通讯技术不断升级以及提速降费的环境背景下，取消手机国内漫游费不可避免。
"化石费用"即将退出历史舞台 为啥这么难
此前，工信部表示将引导企业重点针对尚未使用市话、长途、漫游统一价格（长漫市一体）套餐的这部分用户的需求，制定出台资费方案，加快取消漫游费的步伐。对此，国内运营商开始响应国家“提速降费、取消长途漫游费”的号召，主推的套餐均不含有漫游费，但是只局限于部分4G套餐，其他资费套餐（或未升级的套餐）依然存在漫游费用，漫游费并未完全取消，完全取消国内漫游资费为啥这么难？
漫游费设立初衷
手机漫游费是2G时代的产物，诞生于1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，其中要求移动电话需收取每分钟0.6元的自动漫游费。在2008年，工信部规定主叫每分钟0.6元为国内漫游通话费上限。漫游费的设立初衷是为了平衡不同地区的发展差距，为落后地区的通信建设提供额外资金补助。
漫游资费的这些事儿
在电信网络中，每个用户都必须有一套动态的数据，用来标志用户属性、资费情况等，这套数据存在本地的服务器，当用户在异地通话时，当地网络必须从用户的来源地调取这套数据才能提供服务，这个调取过程所需要的网元设备就是漫游费的基础成本。随着国内4G时代蓬勃发展，通信基站已经趋于稳定，手机漫游费的成本不到1分钱，但漫游费用一直没有（完全）取消。
为什么国内漫游费迟迟没有彻底取消？
据了解，从技术层面来讲，实现全面取消国内漫游费/长途费项目并无大的问题；除了需要市场部门重新设计、预测新套餐等工作，只需在系统中更改参数即可。那么，为什么国内漫游费迟迟没有彻底取消？（仅代表个人观点）
为什么国内漫游费迟迟没有取消？
1.政策将影响市场秩序
据悉，运营商收取漫游费一定程度上和中国各地收入水平和购买力有关。有内部人士透露，如果全国范围取消漫游费，有可能会导致运营商内部恶性竞争；由于地方政策不同，各地电话卡销售价格有所不同，可能会影响到市场秩序。
2.收入损失严重
据了解，中国移动提供的数据显示，截至2016年2月29日，中国移动集团移动用户总数达8.31亿户，这其中2G用户3.14亿户左右，而联通和电信移动业务则以3G和4G为主；取消全国漫游费用，运营商将损失巨额收入。
3.“大调整”
各省的资费标准是根据当地经济发展水平和用户的消费水平制定的。如果全国取消漫游费，意味着各省的号码在全国各地用都没有区别。那么，在经济发达地区也可使用经济不发达地区的资费较低的号码，运营商的压力会比较大。此外，如果全国范围取消漫游费，运营商各省公司的管理标准、资费核算、促销方式、业绩考核都必须做出相应调整。
4.决定“艰难”
目前，我国的三大电信运营商都是上市企业，虽然他们都承担了提供电信普遍服务的义务，但上市企业对股东负责、凭业绩说话、看市场情况的基本原则应当不变。是否取消漫游费，是电信企业基于企业发展需要、结合用户需求和利益关切、考虑改革成本等问题，最后才能做出决定。
下面我们来看一看其他一些国家漫游费是如何规定：
日本国内没有漫游费
随着智能手机的普及，日本手机的使用方式也发生着翻天覆地的变化，通话费用和流量费用是日本手机用户非常关注的两个部分，但在日本不管是国内语音漫游还是数据漫游都不收取额外的费用，而且日本手机资费还有种类繁多的打折活动，非智能手机用户还可以享受一项贴心的政策。
韩国通话/短信免费
在韩国，为了迎接智能手机的到来，韩国的各大运营商纷纷推出以流量为主的手机套餐，语音和短信服务正在变为一项附加免费服务以吸引更多用户，韩国移动通信消费服务逐渐再向主打流量套餐进行过渡，如今，免费接打电话和收发短信的服务在韩国已经逐渐普及。
欧盟明年6月完全取消漫游费
去年10月，欧盟决定将于2017年6月起取消成员国之间的手机漫游费用。从今年4月30日起，欧盟开始作出调整，把成员国内的手机漫游费用下调至原先的四分之一，在国内价格的基础上，通话漫游费用从每分钟0.19欧元下调至0.05欧元，短信漫游费用从每条0.06欧元下调至0.02欧元，流量漫游费从每兆0.2欧元下调至0.05欧元。
美国免收漫游费
美国at&t、verizon、t-mobile和sprint四大运营商为保证各个地区的移动通信服务，四大运营商之间均有漫游互免协议，所以并不向用户收取漫游费用，此外，为了有更多的用户入网，部分运营商甚至提供北美洲免漫游服务；虽然在美国运营商不收取漫游费，但是资费价格较高；以verizon提供的最低月租套餐和捆绑iPhone 6s为例，两年合约期下来大概要花费1700美元左右。
写在最后
虽然目前运营商在主推无漫游的4G套餐，但无漫游4G套餐的价格整体上偏高，如果通过推这类套餐来让更多用户享受到无漫游的服务，还需进一步下调资费；因为还有很大一部分手机用户群体，还未能使用智能手机或套餐需求未达到无漫游4G套餐的资费。
总体看来，漫游费问题看似简单，实则不然。彻底取消国内漫游费任重而道远......
中国电信董事长杨杰日前透露，中国电信推行全流量计费(语音、短信折合为流量，统一计费)，逐步取消长途漫游费，消息甫一爆出，引起了各方热烈反响。 我们通常所说的漫游费，是指在手机号码归属地以外使用业务产生的费用。打个比方，某人是A地手机号，在B地打电话，这个时候就要使用B地运营商所提供的网络，但是其手机用户等相关信息仍储存在A地，这时B地就需要将相关信息请求发送到A处，这样等于某人在通话过程中同时使用了A地和B地共同的网络资源，于是此，漫游费便产生了。 这样可能会有人有着疑问，不管是占用A地还是B地的通话资源，不都是一家的运营商网络吗？这就与我们国内运营商的管理体系相关。同一个运营商不同地级市分公司，都是独立运营的，网络建设也是各自完成。因此，不同的地市之间，实际上拥有不同的通信网络。 从这个意义上看，中国并不是只有三大家运营商，而是“分割”成大大小小几百家运营商。单纯从管理模式上讲，国内运营商依照行政区域架构不同运营网络，这种行政区域的管理划分造成着无形的市场壁垒。可以预料，在当前社会条件下，这一情况还将会保持较长时间。 此次电信在2016年逐步取消长途漫游费，并将先于另外两大运营商在国内推行“全流量计费”。明显是通过技术手段，顺应着流量为王的大趋势巧妙穿越层层分割的区域市场壁垒，以此达到漫游费取消的目的，这是一个利民的好消息。 但是，我们也应看到，一方面流量同样存在跨区域的漫游费，这笔漫游费应当怎样算，叠加后是不是仍旧相当于原先的通话漫游费？另外三家运营商的流量无法跨公司使用，这是否会影响用户的使用体验？更关键的是在各省分公司里，语音作为一个曾经长期占据主流的业务，积累了相当大的利益链条，想要一下子清理掉还存在较大难度，这是否会导致着新推出套餐费用的高昂？ 换言之，流量计费究竟能够比手机漫游费低多少，这恐怕还有待着实践来验证。 漫游费的收取虽然有着行政区域的客观壁垒，但其根源还在于传统的垄断思维。消除自身的优越意识，多些用户思维和多元化服务，充分利用新形势下的互联网技术对运营网络进行改进，既方便了用户，也能够给自身带来可持续盈利。
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发表于 2016-7-28 11:50:37
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